За последний год доля украинцев, в той или иной мере готовых на компромиссы в переговорах с Россией для прекращения военных действий, выросла более чем вдвое — до 32%. При этом около половины респондентов готовы признать сценарий «Территории в обмен на безопасность», в котором конфликт замораживается по нынешней линии фронта, а Украина, де-факто соглашаясь с утратой территорий, получает в качестве гарантии будущей безопасности членство в НАТО.
Впрочем, в другом опросе, проведенном в августе на фоне украинского наступления в Курской области, ответы выглядят несколько более жестко. Замораживание конфликта по нынешней линии фронта (без сильных гарантий будущей безопасности) абсолютное большинство считает неприемлемым, а половина опрошенных ожидают, что такое соглашение вызовет гражданское противостояние внутри Украины.
Обмен территорий на гарантии безопасности без упоминания членства в НАТО также не выглядит для большинства опрошенных убедительным. Дело в том, что 60% участников опроса убеждены, что вне зависимости от условий соглашения Россия в будущем вновь нападет на Украину, и лишь немногим более половины верят, что в этом случае Запад защитит страну на основании абстрактных «гарантий».
Таким образом, хотя за последний год доля украинцев, считающих переговоры и территориальные уступки неизбежными, заметно выросла, большинство по-прежнему выступает против. Причем значительная его часть — достаточно решительно. Но если раньше в партии противников переговоров доминировало представление о возможности возврата территорий военным путем, то сегодня ключевым выглядит другой аргумент: Украине не имеет смысла идти на уступки, которые не подкреплены надежными гарантиями безопасности, потому что в этом случае ее ожидает новое нападение со стороны России, имеющее целью уничтожение украинской идентичности и тотальную русификацию Украины.
Идея российско-украинских переговоров обретает все большую популярность в странах, которые не являются сторонами конфликта, в том числе и в странах Запада. При этом обсуждаемые там «мирные планы» в немалой степени обращены к внутренней аудитории и отвечают внутренним повесткам полемики о поддержке Украины, игнорируя ключевые (экзистенциальные) для Украины реалии возможного урегулирования. При этом российский пропагандистский нарратив представляет главным препятствием к мирному урегулированию бескомпромиссную позицию Зеленского и некоторых западных политиков. Отчасти этот нарратив воспринят и на самом Западе. В этом контексте чрезвычайно важно понять, как сами украинцы видят проблему мирных переговоров и возможных компромиссов. Серия опросов, проведенных в Украине различными социологическими центрами с мая по август, позволяет увидеть пространство аргументов и представлений, определяющих позиции основных групп украинских респондентов.
Киевский международный институт социологии (КМИС) отслеживает изменения отношения украинцев к идее переговоров и возможным компромиссам в целях прекращения военных действий с мая 2022 года. В этой начальной точке лишь около 8–10% респондентов были готовы на территориальные уступки, более 80% выступали категорически против. Ситуация практически не менялась до осени 2023 года, однако затем, после неудачи летнего украинского наступления, в течение полугода доля непримиримых противников компромисса последовательно сокращалась и достигла 55% в мае 2024-го, в то время как каждый третий респондент признавал возможность согласиться с потерей территорий ради достижения мира и сохранения независимости страны. В южных регионах противников уступок меньше половины (46%), на западе страны — 60%.
В июне КМИС провел дополнительный опрос, целью которого было выяснить отношение украинцев не к односторонним уступкам, но к возможным формулам компромисса с Россией. Та или иная уступка может выглядеть неприемлемой сама по себе, но становится приемлемой в сочетании с компенсирующими ее условиями «мирного пакета». Поэтому социологи предложили респондентам оценить приемлемость различных «пакетов», которые могли бы стать предметом переговоров.
Как мы писали ранее, пространство возможных компромиссов задается набором экзистенциально значимых для сторон вопросов (оккупированные территории, статус Украины после завершения конфликта и гарантии ее безопасности в будущем) и располагается в пространстве между полюсом России (наиболее благоприятные для нее варианты) и полюсом Украины (→ Re: Russia: Пространство недостижимости). Первый возможный пакет договоренностей (Пакет 1), который предложили респондентам социологи КМИС, находится вблизи полюса Москвы: Россия сохраняет контроль над всеми оккупированными в настоящее время территориями, Украина отказывается от вступления в НАТО, но становится членом Евросоюза и получает от Запада необходимое финансирование на послевоенную реконструкцию. Второй пакет (Пакет 2) предусматривает, что Россия де-факто сохраняет контроль над всеми оккупированными территориями, но при этом Украина становится членом НАТО и ЕС. Это компромиссный пакет «Территории в обмен на безопасность». Наконец, третий пакет (Пакет 3) сдвинут в направлении полюса Украины и предусматривает, что она возвращает под свой контроль Запорожскую и Херсонскую области (остальные территории остаются под контролем Москвы), входит в НАТО и ЕС и получает от Запада финансирование на послевоенную реконструкцию.
Предсказуемо, наименее приемлемым для респондентов выглядит «промосковский» Пакет 1: 38% опрошенных сочли его с трудом приемлемым, 54% — категорически против. Пакет 2, «Территории в обмен на безопасность», выглядит вполне приемлемым для 10% и с трудом приемлемым — для 37%, то есть получает поддержку почти каждого второго опрошенного, в то время как доля противников компромисса сокращается до 38% (тут к тому же выше доля затруднившихся с ответом). Наконец, наиболее благоприятный для Украины Пакет 3 — сценарий с членством в НАТО и возвратом части территорий — получает поддержку 57% респондентов; лишь треть из них выступает категорически против него.
Из этих двух опросов следует, что пространство для компромисса в украинском общественном мнении существует и располагается вблизи сценария «Территории в обмен на безопасность».
Хорошо известно, что опросы общественного мнения — сложный инструмент, и их результаты могут зависеть от актуального информационного контекста, формулировок тех или иных — на первый взгляд — близких по смыслу вопросов и даже опросного контекста, то есть характера и последовательности соседствующих вопросов. Два летних опроса, проведенных украинским Центром Разумкова, дают нам несколько иную картину настроений.
По данным опроса, проведенного по заказу издания «Зеркало недели» в июле нынешнего года, 44% украинцев заявили, что время для мирных переговоров с Россией уже наступило, в то время как 35% с этим не согласились, а остальные (21%) затруднились с ответом. Еще большая разделенность мнений наблюдается по вопросу, нужно ли отменить указ Зеленского, запрещающий переговоры с Россией: 37% указ по-прежнему поддерживают, 32% считают нужным отменить и 31% не определились в своем мнении. При этом в отношении условий мира респонденты демонстрировали относительную непримиримость: лишь 9% ради прекращения военных действий допустили фиксацию границ по линии противостояния на текущий день, 26% соглашались на мир при условии возвращения к линии размежевания на февраль 2022 года, а 51% настаивали как на условии мира на возврате всех территорий. Более того, почти 50% высказали уверенность, что если соглашение о заморозке ситуации — прекращении огня на нынешней линии противостояния — будет подписано, то оно вызовет гражданское противостояние внутри Украины.
В другой формулировке респондентов спрашивали, чем лично они готовы были бы поступиться на воображаемых переговорах с Россией. Оказалось, что 8% готовы жертвовать территориями, 14% — поступиться прозападным вектором Украины, 17% затруднились ответить, а 60% ничем не готовы пожертвовать. Общественное мнение категорически отрицает при этом возможность официального признания утраты территорий (84%). Менее категорична позиция в отношении признания нейтрального внеблокового статуса Украины: 58% против, в то время как 22% готовы на такую уступку и 20% сомневаются в ответе.
В августовском опросе Центра Разумкова около 50% респондентов заявили, что переговоры с Россией либо невозможны вовсе, либо возможны после освобождения всех территорий, 20% признали возможными только переговоры об обмене пленными и только 20% согласились на переговоры без каких-либо условий. Опрос проводился 8–15 августа, то есть непосредственно на фоне украинского наступления в Курской области.
При другой формулировке вопроса о переговорах с Россией 32% респондентов согласились, что Украина понесла столь большие потери, что не может позволить себе дальше терять людей и должна начать переговоры об окончании военных действий. 45%, наоборот, поддержали утверждение, что Украина понесла столь большие потери, что не может пойти на мирное соглашение, которое не соответствует ее интересам. На вопрос, может ли Украина выдержать более длительное военное противостояние с Россией, положительно ответили 54%, отрицательно — 28%. При этом 21% считает, что Украина должна продолжить военное сопротивление даже в случае прекращения западной помощи. (Ожидания относительно этой помощи у опрошенных украинцев достаточно реалистичны: 40% согласны, что Запад не будет поддерживать Украину в войне слишком долго; столько же придерживаются противоположного мнения.)
Отвечая на детализированные вопросы об условиях прекращения конфликта, лишь 9% респондентов сочли возможным в качестве условия прекращения войны официальное признание оккупированных территорий (примерно такой же результат в июльском опросе), 21% — готовы отказаться от вступления в НАТО и 17% — от вступления в ЕС. В более комплексной и взвешенной постановке вопроса «Поддержите ли вы мирное соглашение, которое обеспечит прочный мир и защиту Украины от российской угрозы, даже если часть территории останется под контролем России?», положительный ответ дали 25%, 14% затруднились ответить и 61% ответили «нет». Этот вариант «Мир в обмен на территории» похож на Пакет 2 из опроса КМИС («Территории в обмен на безопасность»), но не содержит упоминания НАТО.
Для понимания последнего распределения необходимо учитывать ответы на два других вопроса того же опросника. 60% респондентов уверены, что вне зависимости от условий, на которых будет заключено соглашение о прекращении огня, Россия вновь нападет на Украину в будущем, а на вопрос, защитят ли Украину гарантии Запада, определенно положительный ответ дают 62%, в то время как около 40% в этом сомневаются или не верят в это. Это указывает нам, насколько чувствителен для украинских респондентов вопрос о гарантиях безопасности и уровне этих гарантий. И причины этой чувствительности не так сложно понять. В разобранном выше опросе КМИС среди противников территориальных уступок 36% полагают, что реальной целью России в войне против Украины являются геноцид и физическое уничтожение украинской нации, а 32% считают такой целью уничтожение украинской идентичности и насильственную ассимиляцию (русификацию) всех украинцев. Среди согласных на уступки такого мнения придерживаются также около половины опрошенных.
Таким образом, за последний год доля украинцев, считающих переговоры необходимыми, а уступки ради прекращения войны — неизбежными, заметно выросла и составляет примерно от четверти до трети опрошенных. В реальности она может быть еще выше — так же как и в России, в Украине в условиях войны опросные выборки могут иметь смещение: люди, не разделяющие мейнстримные и официальные позиции, могут чаще отказываться от участия в опросах. Однако если придерживаться опросных данных, то большинство все еще выступает против уступок, причем значительная его часть — достаточно решительно. Однако если год с небольшим назад в партии противников переговоров доминирующим было представление о возможности возврата территорий военным путем, то сегодня ключевым выглядит другой аргумент: Украине не имеет смысла вступать в переговоры и идти на уступки, которые не подкреплены надежными гарантиями безопасности, потому что в этом сценарии ее ожидает следующее нападение со стороны России, имеющее целью уничтожение украинской идентичности и тотальную русификацию.