Подпишитесь на Re: Russia в Telegram, чтобы не пропускать новые материалы!
Подпишитесь на Re: Russia 
в Telegram!

В этом году Европа купит у России газ и нефть на $70 млрд, но даже усиление санкций ЕС вряд ли обескровит режим Путина


Несмотря на санкции и беспрецедентное за последние 50 лет сокращение российского экспорта, Европа в этом году все же вынуждена будет купить у России энергоресурсы на сумму от 14 до 69 млрд долларов, рассчитали аналитики центра Bruegel. Верхняя граница коридора — это немногим больше, чем общий объем военной помощи Украине со стороны всех ее союзников. Впрочем, даже если ЕС сможет сократить покупки российской нефти, она будет направлена на азиатские рынки, и это не слишком повлияет на доходы России и ее способность вести войну. С другой стороны, полностью отказаться от российского газа Европа пока не может. В целом, потенциал санкций близок к исчерпанию, а значит, решающую роль в самочувствии российской экономики и российского бюджета будут играть цены на нефть. В этом смысле решение нескольких членов ОПЕК+ о сокращении добычи окажет значительную поддержку Владимиру Путину в ведении войны в Украине и противостоянии санкциям.

Способность России финансировать войну зависит от размера ее нефтегазовых доходов. В 2022 году они были рекордными за всю российскую историю и составили $384 млрд, следует из данных Федеральной таможенной службы РФ. Средняя цена барреля российской нефти марки Urals в 2022 году выросла до $76 — против $69 в 2021-м, а цена на газ — до $1500 за 1 тыс. кубометров, что позволило «Газпрому» нарастить выручку даже в условиях резкого снижения поставок в Европу. Беспрецедентные экспортные доходы компенсировали эффект от многочисленных санкций, прежде всего — рекордный отток капитала (об этом см. в докладе Re: Russia «Хуже, чем кризис»), и российская экономика сумела избежать жесткой посадки.

До введения нефтяного эмбарго крупнейшим покупателем российских энергоресурсов был Европейский союз. В 2022 году он заплатил России почти 140 млрд евро: 83 млрд — за нефть, 53 млрд — за газ, еще 3 млрд — за уголь. Для сравнения, в 2021 году Россия получила от экспорта в Европу 123 млрд евро, в пандемийном 2020-м — 68 млрд, в 2019-м — 112 млрд. Бельгийский аналитический центр Bruegel оценил, какую сумму России удастся выручить на европейском рынке в 2023-м с учетом нефтяного эмбарго и ограниченных поставок газа. Она составит от 14 до 69 млрд евро. А в базовом сценарии — 29 млрд евро. 

Доходы России от продажи энергоресурсов, млрд евро

В базовом сценарии эксперты Bruegel исходят из того, что Россия продолжит экспортировать газ по трубам в тех же объемах, что и сегодня, — через Украину и через «Турецкий поток» — 630 тыс. мегаватт-часов в сутки. Поставки сжиженного природного газа останутся на среднем уровне 2022 года (510 тыс. мегаватт-часов в сутки), а цена составит 50 евро за 1 мегаватт-час. Наконец, сырая нефть будет импортироваться морем в объеме 100 тыс. баррелей в сутки и по трубопроводам в объеме 285 тыс. баррелей в сутки. Ее средняя цена составит 55 евро за 1 баррель. 

Чтобы доходы достигли максимального значения в 69 млрд евро (в эту же сумму Институт мировой экономики Кильского университета оценивает военную помощь Украине со стороны всех ее союзников в 2022 году), должны сработать следующие факторы. Транзит газа через Украину должен достичь среднего значения за весь 2022 год или превысить его. Это возможно, например, в случае неблагоприятной погоды. В таком сценарии, как мы уже писали, Европе может понадобиться больше газа, чем в прошлом. Кроме того, поставки СПГ должны быть на уровне максимальных значений 2022 года (630 мегаватт-часов в сутки), а поставки нефти — выше, чем в базовом сценарии, что возможно, если спрос на них нарастят Болгария и Польша. Эксперты Bruegel считают последнее маловероятным, однако власти Болгарии уже разрешили экспорт нефтепродуктов, произведенных из российской нефти, в Украину. И главное, в экстремальном сценарии предполагаются вдвое более высокие цены на газ (100 евро за 1 мегаватт-час) и достигающая $70 за баррель цена российской нефти (именно такая цена заложена в российский бюджет). 

Эксперты Bruegel отмечают, что энергетические санкции ЕС остаются неполными, пока Россия может продавать свой газ без ограничений, то есть пока против него не введены никакие санкции. Если реализуется экстремальный сценарий с увеличением объема прокачки по оставшимся трубопроводам и ростом цен, российские доходы от экспорта газа в 2023 году будут ненамного ниже, чем в 2022-м. При этом, в случае дальнейшего сокращения поставок российской нефти в Европу, ее объемы могут быть перенаправлены в Азию. Потери российского бюджета будут незначительны. Напротив, газ — в случае введения против него санкций — перенаправить будет невозможно. Однако у Европы и без того слишком напряженный энергобаланс (мы подробно писали об этом здесь), и негативный эффект для нее от сокращения поставок будет не меньшим, чем для России. 

Таким образом, возможности санкционной политики против российского энергетического экспорта близки к исчерпанию. А значит, решающую роль в самочувствии российской экономики и российского бюджета будут играть цены на нефть. После пиков первой половины 2022 года цены на нефть осенью стабилизировались, а в начале 2023 года вновь стали снижаться. В результате цены на российскую Urals оказались ниже 50 долларов за баррель, что привело к значительному падению доходов российского бюджета. И в этом смысле неожиданное решение стран ОПЕК+ сократить добычу суммарно на 1,6 млн баррелей в сутки, спровоцировавшее рост цен, окажет значительную поддержку Владимиру Путину в ведении войны в Украине и противостоянии санкциям. Эффект этого решения, скорее всего, перекроет возможные дополнительные санкции ЕС против российских энергоносителей.

Читайте также

26.06 Опросы Обозрение Санкционное ралли: международные санкции ведут к патриотической мобилизации, пока их экономический ущерб для «простого человека» выглядит незначительным 04.06 Санкции Экспертиза Динамика изоляции в условиях фрагментации: итоги двух лет санкционного эксперимента Александр Либман Ограниченный эффект санкций в отношении России определили несколько факторов: изменение структуры мировой экономики, эффекты логики арбитража и внутренние противоречия санкционного режима. Дальнейшая динамика влияния санкций будет носить циклический характер: новые инструменты контроля — новые пути их обхода. А в долгосрочном периоде все будет зависеть от того, насколько российская экономика сохранит свое рыночное ядро. 07.05 Санкции Обозрение Санкционный комплаенс: ключевую роль в контроле поставок товаров двойного назначения в Россию могут сыграть западные банки