Правый Запад и правый Восток: поможет ли Путину правый поворот Европы?

Правые и фактор войны

Победа правых на выборах во Франции подтвердила, что «правый поворот» в Европе — это гораздо более серьезный тренд, чем некоторые предполагали еще недавно, который, вероятно, еще не достиг своего апогея. Однако ответ на вопрос, как он отразится на отношении Европы к России, вовсе не выглядит очевидным.

Подавляющее большинство правых популистов в Европарламенте, включая французский Front National (предшественник нынешнего RN, «Национального объединения»), австрийскую FPÖ (Австрийская партия свободы), немецкую AfD («Альтернатива для Германии») и венгерский Fidesz, на протяжении длительного времени поддерживали многие кремлевские нарративы, однако их традиционно крепкие отношения с Кремлем начали портиться как раз после российского полномасштабного вторжения в Украину, отмечают эксперты Центра европейской политики Лондонской школы экономики (EUROPP) Адам Холеш и Петр Загурски. 

Эти перемены исследователи оценили, проанализировав результаты более 13 тыс. голосований в Европарламенте с июля 2019 по июнь 2022 года с участием представителей популистских партий. В наибольшей степени линию Путина там поддерживали депутаты французской RN, которые до вторжения в Украину проголосовали лишь за 3% направленных против Москвы резолюций. Их надежными союзниками были также австрийская FPÖ и немецкая AfD, которые не поддержали и десятой части антикремлевских инициатив. Даже после начала войны в Украине депутаты этих трех партий продолжали оставаться самыми лояльными Москве из всех ультраправых. 

В то же время наиболее критически настроенными к Москве в Европарламенте были испанская Vox, польская PiS («Право и справедливость») и итальянская Fratelli d’Italia («Братья Италии»), которые до войны солидаризировались в среднем с более 80% критикующих Москву резолюций. После начала войны этот показатель незначительно снизился (вероятно, из-за неоднозначной позиции популистов в отношении санкций против России). Между этими двумя полюсами, согласно данным Холеша и Загурски, оказалось несколько крайне правых партий, включая, например, Fidesz Виктора Орбана, а также бельгийскую Vlaams Belang («Фламандский интерес»), которые и до, и после вторжения демонстрировали в Европарламенте средний для правых уровень поддержки антипутинских инициатив.

Большинство правых партий, громко заявивших о себе в прошлое десятилетие и выражавших симпатию политике Москвы, после начала войны от нее достаточно решительно дистанцировались. Так, правящие в Швеции социал-демократы (SD) (13,2% на выборах в Европарламент, три места), которых ранее неоднократно обвиняли в тесных связях с Москвой, выступили за введение жестких санкций в отношении Кремля, одобрили заявку Швеции на вступление в НАТО, а также отказались сотрудничать в Европарламенте с сочувствующими Кремлю партиями. Испанская правопопулистская партия Vox (9,6%, шесть мест) после начала вторжения ужесточила риторику в отношении Москвы, поддержав прием беженцев из Украины и отправку оружия Киеву. Лидер чешского оппозиционного движения ANO (26,1%, семь мест) Андрей Бабиш, которого в бытность премьер-министром постоянно критиковали за пророссийскую позицию, в марте этого года выступил за восстановление территориальной целостности Украины, включая Крым, а также заявил, что дискуссия о выходе Чехии из Евросоюза и НАТО для него неприемлема.

Одним из наиболее верных союзников Москвы в Европе долгое время считался и французский RN (31,4%, 30 мест), резкий рост популярности которого Bloomberg назвал «большим подарком Путину». RN и его предшественник «Национальный фронт» всегда имели тесные связи с Москвой, которые основывались не только на схожем понимании политического, экономического и культурного суверенитета, но и на многомиллионной финансовой поддержке из России, отмечает директор Института европейских, российских и евразийских исследований (IERES) Марлен Ларуэль. Однако новый лидер RN Жордан Барделла, под руководством которого партия выиграла первый тур внеочередных выборов в Национальное собрание 30 июня, выступил за поставки Киеву оружия (но против отправки французских войск в Украину). Барделла назвал Москву «многомерной угрозой как для Франции, так и для Европы» и пообещал «не ставить под сомнение» обязательства Франции на международной арене, в том числе в рамках НАТО. В то время как еще в 2022 году Марин Ле Пен заявила, что в случае ее избрания президентом Париж выйдет из системы объединенного командования НАТО.

Антипутинская риторика стала инструментом политической борьбы для ультраправой итальянской партии Fratelli d’Italia (28,8%, 24 места) и ее лидера Джорджи Мелони. Если в 2018 году она публично поздравляла Путина с переизбранием президентом России, то после вторжения в Украину поддержала санкции против Москвы, отказалась от союза с пророссийски настроенными депутатами Европарламента, а выдвинутые в июне Путиным условия прекращения огня назвала «пропагандой». Эксперты EUROPP отмечают, что антикремлевская риторика позволила Мелони дистанцироваться от другой итальянской ультраправой партии, Lega (9%, восемь мест), лидер которой Маттео Сальвини неоднократно выражал восхищение Путиным и даже носил футболки с его портретом. В апреле 2024 года партия Сальвини заявила о денонсации подписанного в 2017-м договора о сотрудничестве с «Единой Россией». Бельгийская Vlaams Belang (14,5%, три места), несколько представителей которой в 2014 году присутствовали в качестве наблюдателей на референдуме в Крыму, после февраля 2022-го публично дистанцировалась от Путина, назвав вторжение в Украину грубым нарушением международного права, хотя и продолжает критиковать «плохо продуманные» санкции против России.

Запад есть Запад, Восток есть Восток

Впрочем, такая эволюция характерна не для всех европейских правых. Немецкая AfD остается одним из наиболее последовательных сторонников Москвы: ее депутаты отказались присутствовать на выступлении президента Украины Владимира Зеленского в немецком бундестаге 11 июня, а принятая партией в конце июня новая внешнеполитическая доктрина призывает к отмене санкций против РФ, отказу от поставок оружия Украине (поскольку они «не оказывают решающего влияния на ход войны, а скорее, повышают число смертей и объемы разрушений») и к укреплению связей с Пекином. 

В апреле Европарламент принял резолюцию, в которой призвал AfD раскрыть свои финансовые связи с Россией. Это не помешало AfD, которая выступает за переход к переговорам даже ценой потери Украиной территории, на выборах в Европарламент в июне набрать 15,9%, заняв второе место в Германии. Помимо нее, по-прежнему симпатизируют политике Путина, отмечает в обзоре The Conversation профессор Эссекского университета Наташа Линдштедт, и такие ультраправые партии, как польская «Конфедерация», которая заняла на прошедших выборах в Европарламент третье место (11,8%, шесть мандатов), словацкие Smer (24,8%, пять мест) и Republika (12,5%, два места), чешские SPD+Trikolora и Přísaha a Motoristé, которые получили, соответственно, первое и второе места на выборах в Европарламент, румынская AUR (15% голосов, шесть мест), болгарская «Възраждане» (15,4 %, три места), а также победившие на выборах в Венгрии Fidesz (44,8%, 10 мест), в Нидерландах — Partij voor de Vrijheid («Партия свободы») Герта Вилдерса (17%, шесть мест) и в Австрии — FPÖ (25,4%, шесть мест).

Легко заметить, что война в Украине в наибольшей степени ухудшила отношения Кремля с бывшими правыми «партнерами» на европейском Западе — старыми членами ЕС, в то время как в новых членах Евросоюза — в Центральной и Восточной Европе — такого поворота в отношении Путина и политики Москвы не произошло. Скорее всего, это связано с тем, что «старые» европейцы испытали гораздо более сильный и консолидированный шок от развязанной Путиным на окраинах Европы полномасштабной войны. И правые популисты вынуждены были это учитывать.

Подавляющее большинство занимающих жесткую линию в отношении Москвы крайне правых депутатов Европарламента в разное время входили там во фракцию «Европейские консерваторы и реформисты» (ECR), тогда как сторонники Путина либо участвовали в группе «Идентичность и демократия» (ID), либо не присоединялись ни к одной из фракций. Это может объясняться тем, что ECR, основанный в июне 2009 года британской Консервативной партией совместно с польской PiS, берет корни в мягком евроскептицизме и исторически выступал за прочные трансатлантические связи, тогда как ID была создана после выборов в Европарламент 2019 года такими жесткими евроскептиками, как итальянская Legа, немецкая AfD, французский RN и венгерский Fidesz, пишет European Student Think Tank.

Расхождения во взглядах на войну России в Украине и политику Путина в целом стали одной из причин, по которым ультраправые партии не смогли сформировать единую фракцию в Европарламенте, напоминает EUROPP. Правые были близки к объединению в Европарламенте после того, как по инициативе PiS и Fidesz ряд европейских правопопулистских партий подписали летом 2021 года совместную декларацию о необходимости глубоких реформ в ЕС. Однако переговоры о политическом сотрудничестве приостановились после начала войны в Украине. Весной 2022 года Ярослав Качиньский, лидер польской PiS, для которой антипутинская позиция является важнейшим элементом идеологии, раскритиковал главу Fidesz Виктора Орбана за отношение к войне.

Новая реальность: из путинферштееров в миротворцы

Состоявшиеся 6–9 июня выборы в Европарламент привели к значительному увеличению представительства ультраправых и популистов в главном законодательном органе Европы (→ Re: Russia: Европейский баланс): две крайне правые группы — ECR и ID, а также неприсоединившиеся депутаты, к которым относятся и 15 представителей AfD, в общей сложности получили 228 мест в 720-местном парламенте (31%) — на 48 больше, чем в прежнем составе.

Открывающаяся перед правыми перспектива расширения представительства в европейской политике и усталость Европы от войны в Украине подталкивают их к тому, чтобы преодолеть прежние противоречия. 

30 июня ультраправые депутаты Европарламента объявили о создании новой депутатской группы «Патриоты Европы», в которую войдут как критикующие Путина португальская Chega! (9,8%, два места) и чешская ANO, так и не отвернувшиеся от Кремля австрийская FPÖ и венгерская Fidesz. В ближайшее время к группе могут присоединиться депутаты поддерживающей Путина словацкой Smer, а также антикремлевской PiS, пишет со ссылкой на свои источники издание BRNODaily. Интерес к вступлению в группу выразила и AfD.

Входящие в формируемое объединение партии подписали манифест «Суверенитет превыше всего», в котором раскритиковали планы по созданию «европейского центрального государства», пообещали «поставить суверенитет выше федерализма, свободу выше диктата, а мир — на первое место», а также назвали своим ключевым приоритетом борьбу с нелегальной иммиграцией. 

Именно эти проблемы в настоящий момент в наибольшей степени беспокоят электорат ультраправых, подчеркивает эксперт итальянского Центра исследований международной политики (CeSPI) Валерия Джанотта. Резкий рост популярности правых в Европе связан с растущим разочарованием простых людей в способности ЕС навести порядок с миграцией, удорожанием жизни и вопросами внешней политики. Приоритетом крайне правых партий ЕС становится использование растущего разрыва между интересами европейской бюрократии и нуждами обывателей, разочарование которых конвертируется в поддержку популистов. Это, в свою очередь, позволяет ультраправым сконцентрироваться на главной задаче и не обращать внимания на непринципиальные в текущей ситуации противоречия, включая и отношение к Путину.

Впрочем, для достижения этих целей промосковские правые партии, скорее всего, должны будут скорректировать свои позиции. Как можно заключить по визиту Виктора Орбана в Киев, из противников помощи Украине им придется переквалифицироваться в «миротворцев», работающих над приемлемой формулой урегулирования. Визит Орбана также указывает, что восточноевропейские правые партии претендуют на то, чтобы возглавить новый альянс. Однако согласие на это со стороны «трансатлантических» западноевропейских правых отнюдь не гарантировано.

Отношение европейских крайне правых партий к политике Владимира Путина (синий — не поддерживают, серый — поддерживают)