Выборы в Польше и невидимый фронт Восточной Европы: общественное мнение в регионе — наиболее слабое звено «европейского единства»

Прошедшие в воскресенье в Польше выборы обнадежили европейских либералов. Результат правящей партии «Право и справедливость» (PiS) оказался даже хуже, чем ожидалось (35,5%), в то время как оппозиционная коалиция набирает большинство. Провалился и антиэмигрантский референдум, инициированный PiS и направленный против политики Брюсселя. В этих итогах противники PiS в Польше и по всей Европе готовы видеть намек на закат «правой волны» и своего рода реванш после очередного поражения либералов в Словакии.

Однако эти надежды могут оказаться преждевременными. Подспудная битва за европейское единство в Центральной, Восточной и Южной Европе продолжается. И основными ее темами остаются как общий «евроскептицизм», так и российско-украинская война и степень поддержки Украины. Как уже писала Re: Russia, опросы показывают наличие в Европе трех групп стран в отношении ко второму вопросу. Зона максимальной поддержки — богатые страны Северной Европы, страны Балтии и Польша. Зона уверенной поддержки — крупные европейские державы (прежде всего Германия и Франция). И зона слабой поддержки — Центральная, Восточная и Южная Европа. Здесь общественное мнение гораздо более чувствительно к проблеме беженцев и восприимчиво ко многим нарративам российской пропаганды. 

Специфика Польши заключается в том, что здесь «российско-украинский вопрос» вынесен из повестки этого противостояния. Польша демонстрирует почти полное декларативное единство в поддержке Украины, опирающееся на убежденность в необходимости сдерживания России и антироссийскую солидарность. В то же время в вопросах евроинтеграции Украины польский политический класс и общественное мнение испытывают сильную настороженность, что и проявилось в конфликте вокруг поставок украинского зерна на европейский рынок.

В других странах ЦВЕ, напротив, русско-украинский вопрос оказывается переплетен с «евроскептицизмом». И в такой композиции размежеваний региональный тренд выглядит неблагоприятным. Яркий недавний пример здесь — Словакия, где по итогам выборов проукраинское правительство, которое одним из первых передало Украине самолеты, сменится пророссийским и «украиноскептичным» правительством Роберта Фицо. Тот факт, что «украиноскептицизм» набирает популярность, стоит и за шокировавшим европейский политический истеблишмент сегодняшним визитом премьера Венгрии Виктора Орбана в резиденцию Владимира Путина в Пекине, где оба они находятся на китайской конференции «Один пояс, один путь».

Польша и Венгрия являются своеобразными полюсами в отношении к украинскому вопросу в регионе. Новый опрос и обзор компании Pew Research Center показывают, что позиции общественного мнения этих двух стран по вопросу глобальной ориентации (на Россию и/или США) еще в 2019 году были сравнительно близки друг к другу. Тогда 53% поляков и 55% венгров отвечали, что для их страны важны отношения как с Россией, так и с США. При этом в Польше поддерживать более тесные отношения именно с Россией предлагало даже несколько больше опрошенных — 12%, в то время как в Венгрии таковых — 8%. Однако данные опросов 2022 и 2023 годов демонстрируют резкое расхождение. В Венгрии за сохранение сотрудничества с обеими странами по-прежнему высказалось около половины опрошенных: 50% в 2022 году и 56% в 2023-м. В Польше же популярность этой позиции упала до 28% в 2022 году и до 17% в 2023-м. Преимущественно ориентироваться на США считают правильным 76% опрошенных поляков (29% — в 2019-м) и 17% венгров (24% — в 2019-м).

Отношение к России и США в Польше и Венгрии («С какой страной важнее иметь близкие отношения?»), 2019–2023, % от числа опрошенных 

В Польше

В Венгрии

При этом венгерское общественное мнение нельзя назвать в прямом смысле пророссийским. Благоприятное мнение о России имеют 23% опрошенных венгров, а 73% — скорее неблагоприятное (в Польше соответствующий показатель — 98%), лишь 19% испытывают доверие к Путину. Различие взглядов на Россию определяется прежде всего резким различием в восприятии вопросов безопасности и отношением к позиции Брюсселя. Польша считает себя прифронтовым государством. 77% опрошенных поляков говорят, что Россия представляет собой серьезную военную угрозу для своих соседей, в Венгрии такого мнения придерживается 33%. Каждый четвертый житель Венгрии считает, что Россия не представляет угрозы (27%; в Польше — всего 5%).

Соответственно, не испытывая теплых чувств к России, значительная часть населения в Венгрии ориентирована на национальный прагматизм в отношениях с ней, оппонируя брюссельской идее общеевропейской солидарности с Украиной. Так, половина опрошенных в Венгрии (48%) считает, что санкции в отношении России следует смягчить (в Польше — 3%). Среди правых избирателей в Венгрии этой позиции придерживаются 55%. Большинство поляков (67%) предпочитают, наоборот, ужесточить санкции против России, в Венгрии эту позицию поддерживают 8%. Этот «эгоистический» подход к вопросам внешней политики сближает Венгрию с позицией, свойственной странам глобального Юга и так называемым средним державам (подробнее — в материале Re: Russia «Философия „средних держав“»).

При этом единственный вопрос, в котором позиции общественности в Польше и Венгрии выглядят достаточно близкими, — это вопрос беженцев. Около половины как поляков (52%), так и венгров (49%) поддерживают прием беженцев из стран, которые сталкиваются с насилием и войнами. Однако при этом в начале войны были настроены поддерживать беженцев из Украины 80% поляков и 63% венгров, а после реального приема почти миллиона украинцев в Польше поддержка сократилась до 52%. В Венгрии, несмотря на то, что количество реальных беженцев, которые прибыли в страну, гораздо меньше (около 50 тыс.), поддержка беженцев сократилась до схожих значений — 49%.

Таким образом, проблема беженцев и вопросы евроинтеграции Украины (вопреки позиции ЕС, Венгрия также продлила эмбарго на поставки украинского зерна) будут в обозримом будущем сдвигать позицию поляков в направлении венгерского полюса. Однако при новом правительстве, если оно будет сформировано, этот процесс станет более сдержанным в силу проевропейской ориентации победившей на выборах коалиции.