Вопреки прогнозам скептиков и российских пропагандистов, Европа этой зимой не замерзла, хотя сократила импорт трубопроводного газа из России практически вдвое. Необычно теплая погода во многом сгладила негативный эффект от добровольного снижения потребления на 15%, о котором страны ЕС договорились в середине лета. Соответствующее соглашение вступило в силу 1 августа и будет действовать до конца марта. Однако, чтобы благополучно пережить следующую зиму, нужно будет сразу договориться о новом (возможно — более жестком) ограничении, предупреждает бельгийский аналитический центр Bruegel. (О том, что второй год без российского газа окажется более трудным, чем первый, еще осенью предупреждал в статье для Re: Russia российский эксперт по энергетике Сергей Вакуленко.)
Чтобы к 1 октября заполнить подземные газовые хранилища на 90%, как того требует принятый Советом ЕС регламент, придется потреблять на 7–26% меньше, чем в среднем за предыдущие пять лет, подсчитали эксперты Bruegel. Размер экономии будет зависеть от того, в каких объемах газ из России продолжит поставляться через Украину и Турцию, а также от погодных условий. Отправной точкой для расчетов было 1 февраля, когда европейские хранилища были заполнены на 71%. К середине месяца заполненность снизилась до 66%.
Эксперты Bruegel рассматривают три сценария.
Если поставки через Украину и по «Турецкому потоку» сохранятся на уровне 2022 года, потребление нужно будет снизить на 13% (если погода будет холодной — на 20%, если теплой — на 7%).
Если транзит через Украину прекратится, потребуется сокращение потребления на 17% (на 12% в случае теплой погоды, на 24% — в случае холодной).
Если газ перестанет поступать и по «Турецкому потоку», придется добиться сокращения на 20% (если будет тепло — на 15%, если холодно — на 26%).
Также Bruegel учитывает возможность стагнации или даже снижения производства электроэнергии гидро- и атомными электростанциями (последнее особенно актуально в контексте обсуждаемых сейчас санкций против российской атомной отрасли, о чем Re: Russia писала недавно). В этом случае необходимый уровень экономии будет выше еще на пару процентных пунктов. Тем не менее изначально в своих сценариях эксперты центра исходят из того, что АЭС во Франции и гидроэлектростанции в Италии и Испании увеличат производство по сравнению с не самым удачным 2022 годом и выйдут на средние за пять лет значения.
Объемы поставок СПГ и трубопроводного газа из других стран (например, из Норвегии) для реализации предложенных сценариев должны сохраниться на рекордном уровне 2022 года. Эксперты Bruegel считают, что это вполне реально. В 2022 году США перенаправили в Европу некоторый объем поставок, изначально законтрактованных Китаем. Китай же, в свою очередь, нарастил трубопроводные поставки из России по «Силе Сибири» и частично заместил газ нефтью и углем. Учитывая, что Европа согласна платить больше (сейчас цены в три-четыре раза выше средних за последние годы), эта схема будет работать и дальше. Поставить под сомнение ее реалистичность может ускорение экономического роста в Китае выше заложенных в прогноз значений. Но предпосылок для этого пока не просматривается.
В целом Bruegel оценивает перспективы ЕС оптимистично. Перераспределение газа между европейскими странами в основном налажено, и работает эта система лучше, чем ожидалось. Среди задач, которые еще предстоит решить, эксперты выделяют в качестве приоритетов две: строительство плавучих хранилищ газа и заключение долгосрочных контрактов с ключевыми поставщиками.