Объем финансовой поддержки Украины со стороны союзников в последние месяцы сократился почти на 90% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, а в декабре и США, и ЕС по разным причинам не смогли выделить Украине очередной пакет необходимой военной помощи. Примерно $110 млрд помощи Украине застряли в политических дебатах, которые ведутся в Брюсселе и Вашингтоне, — сокрушается Bloomberg в обзоре «Что, если Путин победит?». Без этой поддержки, отмечает CNN, у Украины скоро начнут заканчиваться боеприпасы: сначала ракеты большой дальности, затем ракеты для ПВО, а также артиллерийские снаряды и ракеты малой дальности, включая противотанковые Javelin и зенитные Stinger. По оценкам Reuters, украинские войска уже начали экономить артиллерийские снаряды, что не позволяет им эффективно противостоять российской армии.
Это открывает дорогу к военной победе Москвы, которая приведет к катастрофе всей системы европейской безопасности и станет серьезным ударом по позициям США — масштаб этих негативных последствий сегодня не осознается или критически недооценивается, говорится в докладе «Высокая цена потери Украины: военно-стратегические и финансовые последствия победы России» американского Института изучения войны (ISW). Победа Москвы поставит ЕС и США перед необходимостью инвестировать в сдерживание России гораздо больше средств по сравнению с тем, что необходимо предоставить сегодня Украине для противостояния российской агрессии.
При том что украинские вооруженные силы уничтожили, по данным американской разведки, почти 90% военной группировки, которая вторглась на территорию Украины в феврале 2022 года, Россия сумела наладить воспроизводство своего военного потенциала быстрее и в больших масштабах, чем это предполагалось. Поэтому сценарий полной оккупации Украины российскими войсками сегодня следует рассматривать как вероятный в случае резкого сокращения военной помощи Киеву со стороны Запада, пишут аналитики ISW.
До февраля 2022 года европейские страны НАТО за исключением стран Балтии в принципе не сталкивались с угрозой конвенционного нападения со стороны России. Ближайшими к границе НАТО российскими сухопутными войсками являлись дислоцированные возле границ Эстонии и Латвии воздушно-десантная дивизия и мотострелковая бригада, а также эквивалентное дивизии соединение в Калининградской области. Остальные российские войска располагались от границ НАТО на расстоянии более 500 км.
Вторжение России в Украину ухудшило ситуацию с безопасностью на европейских границах НАТО, но успешные оборонительные и контрнаступательные действия ВСУ позволили сохранить баланс сил и безопасность восточных границ Польши, Словакии, Венгрии и Румынии. Однако в случае победы российские войска смогут продвинуться до западной части Украины и создать новые военные базы практически у юго-восточных границ НАТО. В частности, там могут быть размещены 18-я и 25-я общевойсковые армии, а также 8-я гвардейская общевойсковая армия (полная численность каждой — примерно шесть механизированных дивизий, или 18 полков). В Беларуси Россия может разместить дополнительно воздушно-десантную и мотострелковую дивизии. В этом случае военный баланс на границах Европы и НАТО резко изменится.
Кроме того, отмечают аналитики, благодаря полученному боевому опыту российские войска будут представлять для стран Европы гораздо большую угрозу, чем это было до 2022 года. На фоне эрозии санкционного режима российская оборонная экономика позволит Москве со временем нарастить свой боевой потенциал, используя в том числе производственные ресурсы оккупированной Украины и Беларуси. В результате впервые с 1980-х годов российская армия окажется потенциальной крупной конвенциональной военной угрозой для Европы — будет способна в короткие сроки организовать наступление с участием не менее восьми дивизий, подкрепленное значительными резервами, включая 1-ю гвардейскую танковую армию, при поддержке плотной сети ПВО, в том числе комплексов С-300, С-400 и С-500.
Это принципиально новая для безопасности Европы ситуация, подчеркивают военные аналитики. Военный ответ на сдерживание такой угрозы потребует от НАТО больших дополнительных ресурсов. США придется перебросить на восточные границы альянса дополнительный контингент, а также передать европейским союзникам значительную часть парка самолетов-невидимок для подавления российских ПВО. Стоимость всех этих мер для американского бюджета будет «астрономической», пишут аналитики ISW. Кроме того, их реализация серьезно повлияет на ситуацию с безопасностью в мире. В частности, способность США эффективно сдерживать Китай в Южно-Китайском море снизится, поскольку такое сдерживание в значительной мере опирается на те же самолеты-невидимки, которые будут нужны для защиты восточных рубежей Европы.
Всех этих сценариев можно избежать, если помочь Украине в противостоянии российской агрессии и восстановлении контроля над ее территорией, включая Крым. Контроль над Крымским полуостровом делает Россию доминирующей державой на Черном море и позволяет российской авиации угрожать юго-восточному флангу НАТО, а также развертывать на полуострове системы ПВО большой дальности, пишут эксперты ISW. Давление на НАТО оказывают и позиции российской системы ПВО на востоке Херсонской области. Если война закончится со сложившимся на сегодня статус-кво, эти угрозы все равно потребуют ответа альянса, однако затраты в этом случае будут не такими масштабными, как в катастрофическом сценарии поражения Украины.
Волновой эффект поражения Запада в Украине будет ощущаться по всему миру, говорят источники Bloomberg в европейских политических кругах, и значительно превзойдет эффект ухода США из Афганистана. Для Европы к тому же он обернется еще одной колоссальной и неконтролируемой волной беженцев. А доверие к обещаниям Запада будет критически подорвано. Уже сегодня раздаются голоса с вопросами: действительно ли США и НАТО будут готовы вступить в полномасштабный конфликт, если Россия устроит провокации и начнет военные действия против прибалтийских государств, — пишет издание. И снижение доверия к решимости альянса само по себе повышает вероятность таких сценариев, еще недавно казавшихся невообразимыми.