Прогресс России в экономической диверсификации в 2000–2019 годах оказался скромным: по оценкам дубайской Школы государственного управления Мохаммеда бин Рашида, благодаря ему в соответствующем общемировом рейтинге страна за 20 лет смогла подняться лишь на 54-е место с 56-го, а ее абсолютные показатели по итогам двадцатилетия оказались меньше, чем у нефтедобывающих стран Персидского залива, и существенно меньше, чем у лидеров рейтинга — США, Китая и Германии.
Несмотря на то что многие страны в последние десятилетия принимают меры по диверсификации экономики, большинство существующих исследований фокусируется на диверсификации торговли, говорится на сайте ОЭСР, где был представлен новый индекс экономической диверсификации (ИЭД), разработанный в Школе государственного управления Мохаммеда бин Рашида.
Эксперты Школы оценивали 25 показателей по трем направлениям — ВВП, международная торговля и доходы бюджета, а также размер ресурсной ренты, различные компоненты и источники формирования диверсификации, распределение экспорта и т. п.
ИЭД России за 20 лет вырос с 94,2 до 98,3, в основном за счет роста субиндекса торговли (с 91,6 до 99,1), а также ВВП (с 90,1 до 95,4). Одновременно субиндекс бюджетных доходов снизился со 101 до 100,3, что отражает увеличение зависимости бюджета от цен на сырье.
Среди пяти стран, добившихся наибольшего роста ИЭД в 2000–2019 годах, две ориентированы на экспорт нефти — это Саудовская Аравия и Оман. В топ-20 наиболее активно диверсифицировавшихся вошли все страны Персидского залива за исключением Бахрейна. В результате Ближний Восток и Северная Африка стали наиболее успешным в диверсификации регионом, что было достигнуто благодаря введению новых налогов на ненефтяной сектор и либерализации торговли и некоторых других видов экономической деятельности, не связанной с сырьевым сектором.
В топ-5 наиболее активно диверсифицировавшихся стран вошли три лидера мирового рейтинга — Китай, который 15 лет назад еще не входил и в первую десятку, США и Германия. Среди наиболее диверсифицированных экономик преобладают страны, ориентированные на отрасль услуг (Великобритания, Ирландия, Сингапур, Швейцария), что подчеркивает значение сервисного сектора (а также внедрения новых технологий) для диверсификации экономики, отмечают составители ИЭД.
Кроме того, они выделяют группу стран, зависимых от своих сырьевых товаров, для чего руководствуются одним из двух критериев: в таких странах либо ресурсная рента должна превышать 10% ВВП, либо доля сырьевых товаров в экспорте должна быть не ниже 60%. Для сырьевых стран вопрос диверсификации экономики стоит наиболее остро, но даже наиболее успешная среди них Малайзия занимает только 36-е место в общем рейтинге, а Австралия, Норвегия и Новая Зеландия входят лишь в четвертый дециль. Россия также принадлежит к этой группе и по абсолютному показателю диверсификации экономики находится на 7-м месте среди 31 сырьевой страны.
Авторы отчета также обнаруживают эффект «сырьевого проклятия»: увеличение доли главного товара в экспорте на одно стандартное отклонение снижает темпы роста ВВП на 0,6–1,5 процентных пункта. Это объясняется тем, что устойчивость темпов роста сырьевых стран зависит от волатильности цен на мировом рынке.