В период с 1 мая 2022-го по 30 июня 2023 года количество вооруженных конфликтов во всем мире возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 28%, а количество погибших в них — на 14%, говорится в ежегодном «Обзоре вооруженных конфликтов» Международного института стратегических исследований (IISS). Последняя цифра, правда, скорее всего занижена.
Война в Украине с огромным отрывом опережает все прочие сегодняшние вооруженные конфликты в мире как по интенсивности, так и по количеству жертв. Первые места в этом рейтинге IISS на протяжении последних лет удерживали Афганистан (более 42 тыс. погибших в 2021 году) и Йемен (18,3 тыс. в 2021-м), однако теперь безоговорочным лидером стала война в Украине c почти 33 тыс. погибшими, хотя эта оценка IISS явно выглядит заниженной. Наиболее адекватная оценка числа погибших за все время конфликта с российской стороны — 70–75 тыс., потери украинской армии, по всей видимости, сопоставимы (70 тыс. погибших — оценка американских официальных лиц на август 2023 года), к этому следует прибавить потери среди гражданского населения Украины (10 тыс. идентифицированы миссией ООН, однако, по оценке командующего силами обороны Норвегии, общие потери среди гражданских могут составлять до 30 тыс. человек). Таким образом, потери за отчетный период (май 2022-го — июнь 2023 года) должны были быть по крайней мере вдвое бóльшими.
Кроме того, по оценке IISS, число погибших за тот же период в прочих вооруженных конфликтах превышает 100 тыс. человек. После Украины в докладе идут Мьянма (более 19 тыс. погибших) и Нигерия (10,5 тыс.), в которой действует террористическая исламистская организация «Западноафриканская провинция Исламского государства». Далее следуют Мексика (7,7 тыс.), Бразилия (7,1 тыс.) и Эфиопия с Сомали (6,8 и 6,5 тыс. соответственно). Как отмечают эксперты IISS, в двух из трех наиболее острых конфликтах в Азии (в Кашмире и в Афганистане) уровень насилия за последний год заметно снизился, при этом в Мьянме, где с февраля 2021 года продолжается противостояние между военной хунтой и повстанцами, наоборот, количество насильственных инцидентов выросло на треть. Высокий уровень насилия в Южной Америке обусловлен в основном конфликтами банд и криминальных группировок вокруг различных сфер теневой экономики, в первую очередь наркотрафика.
Лидерство среди мировых конфликтов по количеству внутренне перемещенных лиц по-прежнему принадлежит Сирии: более 6,8 млн в 2022 году, по сравнению с прошлым годом цифра выросла на 200 тыс. человек. На второе место по этому показателю вышла война в Украине — 5,9 млн перемещенных лиц. Однако в данном случае годовой прирост составил более 5 млн человек. Следом идет Республика Конго с 5,7 млн (годовой прирост — 350 тыс. человек). Жители Конго на протяжении трех десятилетий страдают от столкновений различных вооруженных группировок, при этом в последние годы обстановка там существенно ухудшилась из-за проникновения в республику отрядов исламистов, связанных с ИГИЛ. По данным Международной организации по миграции, в 2023 году число внутренне перемещенных лиц в Республике Конго приблизилось к отметке в 7 млн человек, что стало историческим рекордом для этой страны. По количеству военных беженцев лидерство в рейтинге сохраняет Сирия (более 6,5 млн), за ней идут палестино-израильский конфликт (почти 5,9 млн), а также украинская война и Афганистан (примерно по 5,7 млн).
Беспрецедентный масштаб боевых действий в Украине серьезно повлиял и на направление потоков международной гуманитарной помощи. По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, которые приводит IISS, Украина в минувшем году стала крупнейшим получателем гуманитарной помощи в мире — ее доля составила 10%. При этом объем гуманитарной помощи, доступной Йемену и Сирии, снизился на треть — соответственно, с 11 и 9% в 2021 году до 7 и 6% в 2022-м.
Война в Украине подчеркнула и другую важную тенденцию, на которую давно обращают внимание эксперты IISS, — растущую интернационализацию локальных вооруженных конфликтов за счет вовлечения в них все большего числа региональных и глобальных игроков. Это обстоятельство затрудняет усилия по их прекращению или разрешению, и данный эффект лишь усиливается в контексте возрастающей геополитической поляризации.
Вторым фактором, препятствующим урегулированию конфликтов, является все более активное участие в них разнообразных негосударственных вооруженных формирований. По информации Международного комитета Красного Креста, которую приводит IISS, на июнь 2023 года в мире действовало 459 вооруженных группировок, контролирующих территории, на которых проживало около 195 млн человек. В странах Африки к югу от Сахары, а также на Ближнем Востоке и в Северной Африке в общей сложности действуют 295 таких группировок, тогда как в странах Азии, Америки и Европы — 83, 68 и 14 соответственно. Причем 15% этих группировок оказывают поддержку различным государственным структурам, а 27% — сами получают такую поддержку.
Процессы, набравшие силу в 2023 году, ведут к дальнейшему ухудшению перспектив урегулирования конфликтов, пишут авторы исследования IISS. Из-за войны в Украине идеологический и политический разрыв между Россией и западными державами стал выглядеть непреодолимым, а геополитическая фрагментация в странах глобального Юга усилилась. Это обстоятельство и рост мирового влияния таких государств, как Китай, Россия, страны Персидского залива, Иран и Турция, становятся одной из главных причин упадка традиционных институтов разрешения конфликтов, включая структуры ООН.
Разногласия по поводу ответственности за смягчение последствий климатических изменений, а также растущая конкуренция за контроль над критически важными для «зеленого перехода» ресурсами и технологиями в ближайшие десятилетия усугубят существующие геополитические противоречия и станут новыми источниками напряженности. Это может подтолкнуть отдельные страны к прямому вмешательству в гражданские войны в богатых ресурсами регионах мира, что может не только обострить существующие конфликты, но и спровоцировать новые.