После введения санкций в отношении России и резкого скачка рубля в марте 2022 года правительство приняло целый пакет мер для поддержки бизнеса в условиях кризиса. В том числе малый и средний бизнес получили возможность отсрочить выплаты по кредитам, взятым до 1 марта 2022 года; были снижены ставки по кредитам с 8% до 3% для среднего бизнеса и до 4,5% — для малого; предприятиям-импортерам приоритетных товаров, заключившим контракты после 1 марта на сумму от 3 млн рублей, дали возможность получать льготные кредиты; а некоторые банки в соответствии с рекомендациями ЦБ перестали начислять пени за просрочку по кредитам до конца года. В феврале 2023 года вице-премьер Андрей Белоусов говорил, что малый и средний бизнес привлек в 2022 году 812,5 млрд рублей льготных кредитов, воспользовавшись гарантиями и поручительствами участников национальной гарантийной системы; господдержкой в рамках реализации национального проекта по развитию малого и среднего бизнеса воспользовались свыше 44 тыс. предпринимателей.
Однако, как следует, из из данных Лонгитюда малого бизнеса ФОМ, в реальности оказанная малому бизнесу поддержка является каплей в море. Авторы исследования опрашивали предпринимателей во втором и четвертом кварталах 2022 года, выясняя насколько они осведомлены о мерах поддержки бизнеса, как к ним относятся и сумели ли ими воспользоваться. Во втором квартале 2022 года знали о мерах поддержки 60% предпринимателей, в четвертом их доля снизилась до 48%. Это не так удивительно, если учесть, что эти меры полезными сочли только 30% из тех, кто о них знал, что составляет 19% от всех опрошенных во втором квартале. Это, видимо, и определило падение интереса бизнеса к этой теме в четвертом квартале, а доля считающих их полезными во втором опросе снизилась до 14% от всех опрошенных.
Во втором квартале 9% предпринимателей заявили, что собираются обратиться за мерами поддержки (15% от знавших о мерах поддержки), а 4% — что уже обратились. В четвертом квартале доля заявивших, что они обращались за мерами поддержки, возросла лишь до 6% от всех опрошенных предпринимателей, а доля собирающихся обращаться снизилась до 6%. Чаще всего предприниматели просили о переносе платежей по налогам (38% от числа обратившихся), компенсации комиссий (25%), кредитах по пониженным ставкам (19%) и кредитных каникулах (12%).
Однако из числа предприятий, обратившихся за мерами поддержки, удовлетворены результатами своего обращения была треть предпринимателей, или 2% от всех опрошенных, еще 17% удовлетворены были частично (1% от всех опрошенных) и половина (3% от всех опрошенных) осталась не удовлетворена, то есть поддержки, видимо, не получила. Иными словами, из опросов ФОМ следует, что поддержку получили примерно 3% предприятий малого бизнеса, причем треть из них получили то, на что рассчитывали, лишь частично.
Среди тех, кто во втором опросе (в четвертом квартале 2022 года) заявил, что за поддержкой обращаться не собирается, треть предпринимателей сообщили, что ни в какой поддержке не нуждаются (12% от всех опрошенных предпринимателей), для части предприятий (например, в сфере консалтинга, рекламы, права) в принципе не предусмотрено никакой господдержки (7% от всех опрошенных), еще четверть заявила, что не хочет связываться бюрократией, не верит в успех и не доверяет государству (8% от всех опрошенных).
Тот факт, что за мерами поддержки обращалась столь незначительная доля предприятий, трудно объяснить недостатком информированности предпринимателей (в этом случае она все же выросла бы от первого замера ко второму). Остаются два объяснения: либо это результат смещения в выборке ФОМ, либо дизайн принятых мер поддержки был дисфункциональным. Слабый и затухающий интерес бизнеса к этим мерам указывает на высокую вероятность именно последнего объяснения.
|
II квартал |
IV квартал |
Знают о мерах поддержки со стороны государства |
60 |
48 |
Считают эти меры полезными |
19 |
14 |
Собираются обращаться за поддержкой |
9 |
6 |
Уже обратились за поддержкой |
4 |
6 |
Обратились и удовлетворены результатом |
– |
2 |
Обратились и частично удовлетворены |
– |
1 |
Обратились и не удовлетворены результатом |
– |
3 |
|
|
|
Не собираются обращаться за поддержкой |
43 |
33 |
— нет такой необходимости |
– |
12 |
— не предусмотрена поддержка для таких видов бизнеса |
– |
7 |
— считают, что меры поддержки не эффективны |
– |
5 |
— считают, что обращаться бесполезно, не дадут, не доверяют государству, слишком много бюрократии |
– |
8 |