Вторжение России в Украину заставило Европу искать возможность максимально снизить зависимость от энергетического импорта из России и прежде всего от российского газа, который составляет 40% газового импорта ЕС. Первый детализированный план по отказу Европы от российского ископаемого топлива Мировое энергетическое агентство **(МЭА) представило уже в марте, а в мае Еврокомиссия утвердила доработанный на его основе новый документ (REPowerEU), предусматривающий отказ от российских энергоносителей к 2027 году.
Чтобы добиться этого, Европа должна как можно скорее предпринять ряд мер как со стороны спроса, так и со стороны предложения, говорится в свежем прогнозе МЭА на третий квартал 2022 года и последующий трехлетний период. Эти меры включают несколько направлений: 1) перестройку газовой инфраструктуры и диверсификацию источников поставок (особенно важно предоставить доступ к СПГ наиболее зависимым от российского газа странам Центральной и Восточной Европы), 2) снижение спроса за счет внедрения возобновляемых источников энергии, роста энергоэффективности, а также изменения поведенческих привычек населения (в том числе снижения температуры в помещениях на 1°C) и, наконец, 3) ускорение перехода к низкоуглеродной экономике (в частности, внедрения биометана).
В базовом сценарии, основанном на том, что постепенно истекающие долгосрочные контракты «Газпрома» на поставки газа в Европу не будут продлеваться, российский газовый экспорт за три года снизится на 55% по сравнению с 2021 годом, когда он составил 155 млрд куб. м. Однако растущее согласие европейских стран в политике отказа от российского газа, более низкие темпы роста спроса на газ в ближайшие годы (МЭА прогнозирует их снижение более чем вдвое), а также встречные шаги России по сокращению поставок в Европу могут вывести Европу на траекторию ускоренного отказа от российского газа. Такой сценарий предполагает сокращение газового экспорта из России в Европу до 30 млрд куб. м к 2025 году.
Правда, аналитики МЭА указывают на большую долю неопределенности в прогнозе, на то, что усилия по замещению российского газа в Европе приведут к напряжению на энергетических рынках развивающихся стран, а также на серьезную вероятность того, что Россия в одностороннем порядке прекратит поставки газа в Европу, как она уже сделала это с отдельными странами. При этом «газовая зависимость», отмечают они, носит двусторонний характер: на ЕС приходилось 60% экспорта газа из России и 70% выручки от всего российского газового экспорта. Из-за постепенного отказа Европы от российского газа общий объем его добычи в России снизится суммарно в 2022–2025 годах на 480 млрд куб. м по сравнению с тем, что МЭА прогнозировало в 2021 году, и составит в 2025-м 688 млрд куб. м.
В то же время перенаправление поставок в Азию в объемах, достаточных, чтобы возместить потерю европейского рынка, может занять у России не менее десяти лет. Причем для этого потребуются значительные инвестиции в строительство инфраструктуры, привлечение которых будет осложнено для России ограничениями на доступ к рынкам капитала и к технологиям.